Anthropicは2026年5月14日(米国時間)、米国と中国のAI競争に関する同社の見解をまとめた政策論文を公開しました。変革的AIの到来を見込む2028年時点の世界について、米国と同盟国が計算資源(コンピュート)の優位を守り切ったシナリオと、政策対応を怠り中国勢が最前線に肉薄したシナリオの2つを提示しています。輸出規制の抜け穴封じや「蒸留攻撃」への対策を今行えば、フロンティア能力で12〜24カ月のリードを固められると主張する内容です。

論文の基本的な主張

同社は、AIはまもなく市民の抑圧を前例のない規模で可能にし、国家間のパワーバランスさえ変えうるほど強力になるとして、民主主義国家がAIの開発と展開を主導すべきだと主張しています。フロンティアAI開発で最も重要な要素はモデルの学習に使う計算資源(コンピュート)であり、米国の輸出規制が中国への供給を制限してきたことが現在の優位につながっていると分析します。中国のAIラボが米国に近い水準を保てているのは、人材に加え、規制の抜け穴の悪用と、米国モデルの成果を不正に引き出す大規模な「蒸留攻撃」によるものだとしています。

競争の4つの戦線

• ▸知能 — どの国が最も高性能なAIモデルを開発するか。4つの中で最も重要な戦線と位置づけ
• ▸国内導入 — どの国が商用・公共部門にAIを最も効果的に統合するか
• ▸グローバル展開 — 世界経済が依存するAIスタックをどの国が展開するか
• ▸レジリエンス — 経済の移行期に政治的安定を維持できるか

現状分析

• ▸コンピュート格差 — HuaweiのAIチップ総計算能力はNVIDIA比で2026年に4%、2027年に2%にとどまるとの分析を引用。規制を強化すれば、米国は中国のAI部門の約11倍の計算資源を持つとの試算も紹介
• ▸モデルの水準 — 米国のフロンティアモデルは中国トップラボのモデルより少なくとも数カ月先行していると推定
• ▸抜け穴の実態 — Supermicroの共同創業者らが25億ドル相当の先端チップ搭載サーバーを中国へ横流しした容疑で起訴。AlibabaやByteDanceは東南アジアのデータセンターで規制対象の米国チップを使い旗艦モデルを訓練していると報道され、現行法はチップの販売のみを対象とし遠隔アクセスには届かない
• ▸蒸留攻撃 — 中国のラボが大量の不正アカウントで米国モデルの出力を組織的に収集し、フロンティア能力を低コストで複製。中国国営メディアの記事でも、中国のAIラボが事業の中核として依存する「バックドア」と表現された
• ▸安全性の懸念 — 中国のトップ13ラボのうち安全性評価の結果を公表したのは3つのみ。米CAISIの評価では、DeepSeekのR1-0528は一般的なジェイルブレイク手法の下で悪意ある要求の94%に応じた(米国の参照モデルは8%)
• ▸加速の兆候 — 4月にProject Glasswingの一部パートナーへ提供されたMythos Previewを使い、Firefoxは1カ月で2025年の1年間を上回る数のセキュリティバグを修正(2025年の月平均の約20倍)。同社はこれを政策対応が急務となる加速期到来のシグナルと位置づけ

2028年の2つのシナリオ

第1のシナリオでは、輸出規制の強化と執行の徹底により、米国のAIモデルが知能で12〜24カ月先行し、その差が拡大を続けます。民主主義国家がAIのルールと規範を形成し、米国製AIが世界経済の基盤となり、サイバー防御など安全保障面の優位も広がります。同社は、中国とAI安全性について対話するうえでも、この大きなリードがある状態が最も有利だとしています。

第2のシナリオでは、政策対応の不足により、中国のモデルが米国の数カ月遅れまで肉薄します。国を挙げた「AI+」政策による急速な導入、人民解放軍のAIサイバー戦力の脅威、安価で「十分に良い」モデルとインフラによるグローバルサウスでの展開拡大などを通じて、権威主義体制がAIの規範形成に影響力を持つ世界になると警告しています。

政策提言

• ▸抜け穴を塞ぐ — チップ密輸、国外データセンター経由のアクセス、半導体製造装置(SME)規制の隙間に対処し、執行予算を拡充する
• ▸イノベーションを守る — 蒸留攻撃が違法であることの立法的明確化や、ラボ間・政府との脅威情報共有により、モデルへの不正アクセスを抑止する
• ▸米国AIの輸出を推進 — 民主主義の原則で形成された信頼できるAIハードウェアとモデルの世界的採用を促し、中国AIエコシステムが将来競争するための足がかりを封じる